时代周报记者:文岳
阳光,沙滩,地中海美景,还有金碧辉煌的巴勒莫古迹建筑群——如果你梦想着在意大利西西里岛拥有一座静享田园风光的房子,那么时机似乎已经到来,这里的度假屋价格仅为1欧元!
事实上,早在2015年,西西里岛小镇们就开启了“1欧元购房”计划,到2018年底,为促进当地繁荣,西西里特拉帕尼市萨莱米小镇镇长维托里奥·斯加尔比再次提出并完善这一方案,引得周边其他小镇纷纷模仿。
4月15日,那不勒斯附近尊戈利镇宣布也加入此行列。镇长保罗·卡鲁索对CNN表示,欢迎世界各地的投资者前来购房。当地青年志愿者不但能够协助买家选房,还能帮助其解决房屋购买后的翻修事宜。
“一欧元购房”消息让世界各地的购房客们蠢蠢欲动,世上真的有几乎免费的午餐?为什么仅仅只要1欧元?按照西西里岛官方项目网站的回答是:“很简单,因为它们就只值1欧元。”
白菜价背后的玄机
站在西西里岛小镇桑布卡的山顶俯瞰脚下,地中海美景一览无余。在这里,数十栋房屋从一月份开始以1欧元价格出售。这些房屋多为二层小楼,面积从40到150平方米不等,自带花园庭院。
“如果你想买房,它现在就能属于你。”桑布卡副镇长朱塞佩·卡乔波在接受CNN采访时说。
桑布卡“1欧元购房”的消息出来后,一夜间,来自世界各地地的咨询电话蜂拥而至,有人甚至搭上了最早班机,赶到镇上看房。
沿着西西里岛南部一直走,会到达一个叫甘吉的小镇。从2015年开始,这里便有大约100座房屋挂牌1欧元出售,部分保存较好的房屋售价100欧元。这些房屋大都建于19世纪,均为两层石头小楼。
真有这么便宜的房子?细究其购买规则,不难发现,这块“馅饼”可没那么好咽。
虽然房子价格诱人,但大多地处偏僻,同时有很多附加条件。当地政府大都希望借助社会力量进行社区翻新,以促进地区繁荣。例如在桑布卡,新房主必须在3年之内以不低于1.5万欧元的资金对房子进行翻修,否则房产将被收回;同时,最终房产的售出价格实际上是从1欧元为底价的拍卖,如果没有其他竞价者,才能以1欧元的价钱买下房产。
换句话说,虽然房子标价1欧元,但如果要正常使用,最终开销还不小。由此来看,一部分城市的房产之所以贱卖,离不开两个原因:空置已久,或存在巨大缺陷需要翻修维护。
2018年5月,意大利阿布鲁佐大区卡索利小镇也决定以1欧元的象征性售价出售小镇历史中心的房屋。卡索利镇政府在官网上表示,希望参与“1欧元购房”活动的相关部门或个人能为市容市貌和公共利益做出贡献,以此来恢复该镇历史中心的建设和面貌。
不光是意大利,近年来世界各地的不少国家,都曾以象征性的价格出售房屋。2012年,英国的斯托克市的上千套空置房曾以1英镑1套的价格对外兜售;2015年底,美国2底特律也有房屋售价为1美元;美国芝加哥在2017年9月实施了1美元购买空置房产的计划;加拿大新不伦瑞克省的小镇也曾以1加元出售地皮。
看似不要钱的价格后面,却有许多附加条件。比如在底特律,虽然房屋只要1-100美元,实际情况却是,这些房子不仅破旧不堪,同时,所在的社区治安极差、犯罪率高。此外,买房者实际交的税是按6万美元的房屋价值来计算的。
在日本一些偏远的乡村或城市郊区,由于人口老龄化严重,地方政府也推出了房子免费送政策,以促进人口回流。房子虽然免费,但也需要满足比如翻修、永久居住等条件,另外还需要支付固定资产税、都市计划税等,如果子女继承房产,还要缴纳高额的遗产税。
看来,“1元房”从来都不是“天上掉馅饼”,其初衷大多只是为了拯救衰败社区。如果购房者不能按要求完成翻新重建,那么她们就不能获得优惠;而如果购房者如约完成翻新,所花费的开销又很可能超出房屋本身的价值。
拯救衰败小镇
这些“1欧元购房”的衰败城镇都面临着一个严峻的问题——由于人口外流导致的人口锐减,尤其是青壮劳动力。
意大利国家统计局近日发布的数据显示,以西北部小镇洛卡纳为例,其人口从20世纪90年代的7000人锐减到目前的不足1500人,镇上学校因学生过少每年都面临关闭。
这些小镇老龄化程度的严重,加剧了小镇活力不足、日渐萎缩。意大利全国性环保组织环保联盟称,在全国范围内,有1/3的村镇面临着居民减少甚至消亡的危险。
这些小镇人口流失与国民经济萧条有着紧密的联系。自2008年经济危机以来,意大利总体经济增长乏力,各类公共福利开支却逆向增长。对于如桑布卡、甘吉这样小镇最直接的冲击,就是大量年轻人流向了工作机会更多的大城市,诸如罗马、米兰。
一个城市,只有人丁兴旺才有消费需求,有了需求才有新的发展动力。然而在意大利,一些昔日作为旅游胜地的美丽小镇因为经济萧条与人口流失成为被人遗忘的荒芜村舍,当地彻底陷入了“不但没有旅游业也没钱维修”的死循环之中。
为了重新焕发生机,“1欧元购房”成了包括意大利、英国、美国、法国等许多国家拯救小镇的一根救命稻草。此举不仅可以吸引外来人口,由此产生的各类消费,也能为当地税收做贡献,同时带动经济恢复。
意大利巴多拉托小镇就是“1欧元购房”的受益方。30多年前,小镇将废弃房产收下,以低廉的价格出售,随着房屋被新买家陆续翻新和打造,今日的巴多拉托通过发展艺术与戏剧成为了著名的观光小镇。
但这样的好事并不总是发生,英国就不乏抱怨声,许多买主认为“住进去感觉被隔离了。”
看来,要想获得重生,小镇不但要唤得来人还需要留得住人。